水利部發(fā)展研究中心副主任黃河日前向中國證券報記者透露，為落實(shí)中央水利工作會(huì )議提出的“最嚴水資源管理制度”，水利部正在研究制定一系列具體實(shí)施方案，并將于年內公布。

　　2011年“中央一號文件”劃定了加強全國水資源管理的“三條紅線(xiàn)”，即全國用水總量控制目標、用水效率指標和水功能區納污能力。并提出，到2020年，全國年總用水量控制在6700億立方米；到2015年，全國萬(wàn)元工業(yè)增加值的用水量要比現狀下降30%以上，全國農業(yè)灌溉水的有效利用系數要從0.5提高到0.53以上；全國各主要水功能區水質(zhì)達標率要提高到60%以上。

　　黃河表示，為落實(shí)這些目標要求，水利部正會(huì )同相關(guān)部門(mén)在研究一系列落實(shí)措施。在用水量控制方面，在“到2020年全國年總用水量控制在6700億立方米”的總量控制目標下，全國按流域分省份取用水量分解工作已初步完成。

　　在用水效率指標方面，將實(shí)施分地區、分行業(yè)、分產(chǎn)品用水定額制，相關(guān)單位及企業(yè)如超過(guò)用水定額上限，將加倍收取費用。個(gè)別用水浪費嚴重的企業(yè)還將被實(shí)行懲罰性水價(jià)。

　　另外，國家還將強化行業(yè)用水標準。此前相關(guān)部門(mén)公布的涉及12項公共服務(wù)行業(yè)和23項生產(chǎn)運營(yíng)行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品的用水行業(yè)標準，將升級為國家標準并強制執行。同時(shí)，對標準中未涉及的一些新興高耗水行業(yè)及產(chǎn)品，也將及時(shí)增補相關(guān)用水標準。

　　分析認為，用水定額制的制定執行，將限制電池、煤化工等高耗水行業(yè)的發(fā)展速度，并將促使各行業(yè)積極采取節水措施，進(jìn)而帶動(dòng)諸如城市供水和節水以及農田水利灌溉等行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。因此，從事供水工程設計施工及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的上市公司如國中水務(wù)（600187）、重慶水務(wù)（601158）等，從事農業(yè)節水灌溉工程及設備業(yè)務(wù)的上市公司如新疆天業(yè)（600075）、大禹節水（300021）等，將率先獲益。